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　　2021年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鹽田區(qū)人力資源局堅決貫徹落實上級各項部署，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，人力資源工作取得新成績、再上新臺階。

　　一、2021年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬╆P(guān)注重點群體，扎實民生保障，筑牢更加充分更高質(zhì)量就業(yè)基本盤

　　區(qū)人力局始終把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在首要位置，實現(xiàn)新增就業(yè)人員同比增長8.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.5%以下，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零，全區(qū)總體就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。

　　1.嚴(yán)密監(jiān)測就業(yè)動態(tài)，準(zhǔn)確掌握就業(yè)形勢。對監(jiān)測系統(tǒng)中監(jiān)測樣本企業(yè)上報的用工數(shù)據(jù)進行分析，及時掌握企業(yè)崗位變化情況和重點群體就業(yè)信息，為分析研判全區(qū)就業(yè)形勢提供信息數(shù)據(jù)支持。2021年全年未發(fā)生大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險。

　　2.暢通供求渠道，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。面向2021屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生舉辦專場招聘會，對接區(qū)內(nèi)外企業(yè)，提供崗位600余個，近百人達成就業(yè)意向。對戶籍高校畢業(yè)生建檔提供一對一精細(xì)化服務(wù)，定期對未就業(yè)畢業(yè)生進行跟蹤回訪，推送就業(yè)信息，2021年戶籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率95.8%，全市領(lǐng)先。

　　3.線上線下多措并舉，助力困難群體就業(yè)。高效落實兜底政策，舉辦群體性就業(yè)指導(dǎo)活動，開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等網(wǎng)絡(luò)招聘會，提供339家企業(yè)的1531個崗位。實現(xiàn)工作不挑不撿就業(yè)困難人員就業(yè)率100%。

　　4.創(chuàng)新工作模式，推進鄉(xiāng)村振興。依托專窗為樂業(yè)縣、凌云縣貧困勞動力提供公共就業(yè)服務(wù)4274人次，開展現(xiàn)場招聘會48場，技能培訓(xùn)30場。創(chuàng)新東西部勞務(wù)協(xié)作“政校企”合作模式，首批180名學(xué)生入讀企業(yè)訂單班，助推幫扶地區(qū)“兩后生”高質(zhì)量就業(yè)。2021年，被評為廣西壯族自治區(qū)“脫貧攻堅先進集體”。

　　5.以“南粵家政”為抓手，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全區(qū)建設(shè)4個“南粵家政”基層服務(wù)站和1個基層服務(wù)示范站，在“鹽田云聘”平臺增設(shè)“南粵家政”專欄，“線上+線下”平臺聯(lián)動提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和政策扶持等公共服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)把握需求，主動靠前服務(wù)，繪就愛才惜才、護企助企新圖景

　　用心用情當(dāng)好服務(wù)企業(yè)人才“金牌店小二”，打造“引育用留”高質(zhì)量服務(wù)全鏈條，全年引進在職人才、接收應(yīng)屆畢業(yè)生和留學(xué)人員2419人，認(rèn)定“梧桐人才”588人，人才聚集效應(yīng)進一步增強。

　　1.廣開招聘路徑，“引”得順心。搭建服務(wù)平臺，組織企業(yè)參加“梧桐青苗”校園招聘會、廣西對口扶貧地區(qū)定點招聘會等線上線下招聘活動82場次。組織轄區(qū)20家黃金珠寶、電子制造業(yè)企業(yè)赴貴州、廣西兩地職業(yè)院校開展校企合作洽談。

　　2.匹配產(chǎn)業(yè)需求，“育”得舒心。結(jié)合“三項工程”，開發(fā)公益性培訓(xùn)項目，共培訓(xùn)企業(yè)員工66000多人次。舉辦省職業(yè)技能大賽深圳市選拔賽化學(xué)實驗室技術(shù)項目，選拔出的1名鹽田選手代表深圳獲得全省第二的優(yōu)異成績。轄區(qū)技能人才隊伍總體素質(zhì)不斷提升。

　　3.發(fā)揮主體作用，“用”得稱心。百泰集團作為全省首批技能等級自主評價試點單位，已完成223人技能等級自主評價。2021年鹽田區(qū)率先完成海格物流、百泰集團兩企業(yè)2019年度新型學(xué)徒制考核任務(wù)。人才評價機制更加完善，企業(yè)發(fā)揮用人主體作用積極性大增。

　　4.優(yōu)化人才服務(wù)，“留”得安心。高效落實“梧桐人才”各項政策。開展“深圳工匠節(jié)”系列活動，打造一批新時代技能菁英榜樣，人才獲得感不斷增強。

　?。ㄈ┚o抓歷史機遇，乘勢奮發(fā)作為，深耕改革有實效、創(chuàng)新有突破試驗田

　　深入推進部級構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革試點，不斷加強和諧勞動關(guān)系建設(shè)，實現(xiàn)了轄區(qū)勞動關(guān)系形勢和諧穩(wěn)定，獲得人社部領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

　　1.完善特殊工時制及電子勞動合同制改革試點。選取生命健康產(chǎn)業(yè)、港口物流行業(yè)為試點，完善以清單管理為核心的特殊工時管理制度，健全更加契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的崗位清單管理機制。制訂《電子勞動合同爭議處理規(guī)則》，獲全市推廣使用。

　　2.打造勞動爭議調(diào)解品牌。創(chuàng)新打造“1+1+N”專業(yè)化社會化勞動爭議調(diào)解模式，強化勞動爭議調(diào)解行政管理職能，加強對全區(qū)勞動爭議調(diào)解工作的統(tǒng)籌推動和監(jiān)督保障，已建成穩(wěn)定的專業(yè)調(diào)解員及企業(yè)調(diào)解員隊伍。

　　3.開展大灣區(qū)勞動爭議處理規(guī)則和跨境用工替代性解決機制研究。結(jié)合港口產(chǎn)業(yè)使用港澳臺籍員工和跨境用工治理情況，召開跨境用工調(diào)研會和座談會，確立建立港口產(chǎn)業(yè)深港跨境用工公共服務(wù)站改革方向。

　　（四）服務(wù)大局守住防線，確保全區(qū)勞動關(guān)系形勢和諧穩(wěn)定

　　1.高效開展信訪調(diào)解。處理來訪宗數(shù)同比下降22%，30人以上重大集體訪零發(fā)生，調(diào)解成功率90.2%。

　　2.規(guī)范開展監(jiān)察執(zhí)法。檢查用人單位573家次，受理投訴舉報案件58宗，法定時限辦結(jié)率100%。勞動關(guān)系矛盾糾紛群體性事件連續(xù)36個月實現(xiàn)零發(fā)生。在全市率先實現(xiàn)根治欠薪冬季專項行動“兩清零”目標(biāo)，保障農(nóng)民工工資支付考核評級中獲評A級。

　　3.依法開展調(diào)解仲裁。受疫情影響，勞動仲裁案件量持續(xù)上漲，通過“不見面”等辦案手段，調(diào)撤率仍同比上升1.99%，達64.31%，法定期限案件審結(jié)率100%。仲裁形勢總體保持穩(wěn)定。

　　二、2022年工作安排

　　下一步，區(qū)人力資源局將緊緊圍繞“擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量”這個中心，突出“服務(wù)企業(yè)保市場主體，服務(wù)重點群體?；久裆眱蓚€重點，全力打造高品質(zhì)人力資源管理服務(wù)標(biāo)桿。

　?。ㄒ唬﹫猿帧耙匀嗣駷橹行摹?，兜牢民生底線

　　做好用工監(jiān)測，定期研判全區(qū)就業(yè)形勢，加大數(shù)據(jù)共享，深入調(diào)研，保持崗位儲備300個以上。對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、困難就業(yè)家庭開展針對性幫扶。組織創(chuàng)業(yè)政策宣講、創(chuàng)業(yè)新星評選活動，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型示范引領(lǐng)作用。舉辦網(wǎng)絡(luò)直播、微商等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式技能培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，積極引導(dǎo)鹽田區(qū)創(chuàng)業(yè)主體申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　?。ǘ┬膽选皡^(qū)之大者”，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)興鹽

　　完善多層次招聘體系，推廣“政校企”合作經(jīng)驗，探索在技工院校舉辦“行業(yè)訂單班”“企業(yè)聯(lián)合訂單班”，最大限度緩解企業(yè)招人難。加強與高校和職業(yè)院校對接，為企業(yè)儲備院校資源。爭取將轄區(qū)急需產(chǎn)業(yè)人才納入緊缺目錄，在相關(guān)人才引進中給予便利。

　?。ㄈ﹫猿侄嘣卫?，維護轄區(qū)勞動關(guān)系和諧

　　加強對中小企業(yè)人事經(jīng)理的培訓(xùn)，舉辦精細(xì)化培訓(xùn)。推廣勞動用工基礎(chǔ)文本，試點成熟后逐步推廣。加強企業(yè)內(nèi)部民主管理，鼓勵企業(yè)設(shè)立總經(jīng)理信箱、投訴熱線等，暢通勞資雙方溝通渠道。加大排查力度，開展風(fēng)險診斷，減少糾紛事件發(fā)生。牽頭區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，落實“兩制”、工資保證金存儲等制度，爭取建筑工程領(lǐng)域支付問題有明顯改觀。

　?。ㄋ模﹫猿帧笆卣齽?chuàng)新”，推進三項改革工作

　　一是做好部級綜合配套改革收官工作，根據(jù)上級要求，推進建設(shè)中國特色和諧勞動關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。二是深化特殊工時改革工作，進一步優(yōu)化審批流程，適時調(diào)整特殊工時崗位清單。三是開展臨聘人員管理改革，按照區(qū)委區(qū)政府意見，完善編外人員制度體系建設(shè)，提升編外人員管理效能。

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